Administracyjnoprawne instrumenty realizacji zamówienia publicznego

W monografii zostały scharakteryzowane podstawowe instrumenty administracyjne właściwe etapowi realizacji zamówienia publicznego. Do instrumentów tych zaliczono: ograniczenia przedmiotowych oraz podmiotowych zmian umów o zamówienia; nakaz dochodzenia roszczeń z tych umów; kontrolę zarządczą wykonywania zamówień; odpowiednie postacie odpowiedzialności administracyjnej. Analiza szczegółowych problemów pracy ma miejsce na tle rozważań o usytuowaniu prawa zamówień publicznych w ramach podstawowego dwupodziału systemu prawa (prawo publiczne – prawo prywatne), a także o przeprowadzaniu w samym prawie zamówień podziału gałęziowego prawa.

Za w pełni zasadną należy uznać przyjętą przez Autora koncepcję szczególnego potraktowania administracyjnoprawnych instrumentów wpływu organów państwa na obszar realizacji zamówień publicznych, bowiem daje się zauważyć deficyt refleksji naukowej dotyczącej publicznoprawnej charakterystyki tego obszaru. Koncepcja ta zakłada wyodrębnienie (…) instrumentów, znajdujących zastosowanie już po zawarciu umowy w sprawie zamówienia (…) i Autor zasadnie zauważa przy tym, że ograniczanie badań naukowych wyłącznie do sfery wykonywania zobowiązań cywilnoprawnych przez strony umowy byłoby niedopuszczalnym uproszczeniem tego zagadnienia badawczego.

dr hab. Ewa Przeszło, Uniwersytet Śląski w Katowicach

Monografia powinna znaleźć się w kręgu zainteresowania nie tylko pracowników naukowych oraz studentów, ale także uczestników rynku zamówień publicznych, ze względu na liczne odniesienia do praktyki korzystania z odnośnych instrumentów prawnych.