Książka składa się z dwóch części. W pierwszej, dotyczącej problematyki zgromadzeń, omówiono m.in. pojęcie zgromadzenia i wolności zgromadzania się, postępowanie w sprawach zgromadzeń, przebieg zgromadzeń, a także zgromadzanie się w szczególnych miejscach, m.in. na terenach byłych hitlerowskich obozów zagłady, szkół...